國際氫能展獲悉，7月25日，內蒙古交通運輸廳發布內蒙古自治區交通運輸廳等十二部門關于印發《內蒙古自治區交通運輸大規模設備更新工作實施方案》。

文件指出：

鼓勵有條件的盟市、旗縣在保障城市公交穩定運營的基礎上，因地制宜制定新能源公交車及動力電池更新計劃，引導退役動力電池所有方將退役動力電池交售至綜合利用企業。積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口適老化城市公交車輛，有序推動10年及以上老舊城市公交車更新，穩步提高新能源公交車比例。鼓勵具備條件的地區探索開展氫能源公交車示范應用，同步推進公交車充換電站、加氫站等基礎設施的規劃布局。

鼓勵各地結合道路貨運行業發展實際、區域應用場景和充換電站、加氫站規劃布局，通過培育壯大現代交通物流領軍企業，推動新能源營運貨車在城市物流配送、廠礦封閉區域、口岸監管區、干線物流等場景的應用。探索推行“新能源重卡+數字陸港+散改集”運輸模式和“車電分離”的商業模式。依托礦產資源口岸跨境運輸場景，推廣應用自動駕駛編組運輸、AGV、無人駕駛集卡等新技術、新模式。

原文如下：

內蒙古自治區交通運輸廳等十二部門關于印發《內蒙古自治區交通運輸大規模設備更新工作實施方案》的通知

各盟市交通運輸局、發展和改革委員會、工業和信息化局、公安局、財政局、生態環境局、商務局、市場監督管理局、能源局，中國人民銀行各盟市分行、各盟市金融監管分局，各盟市郵政管理局：

現將《內蒙古自治區交通運輸大規模設備更新工作實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

內蒙古自治區交通運輸廳 內蒙古自治區發展和改革委員會

內蒙古自治區工業和信息化廳 內蒙古自治區公安廳

內蒙古自治區財政廳 內蒙古自治區生態環境廳

內蒙古自治區商務廳 內蒙古自治區市場監督管理局

內蒙古自治區能源局 中國人民銀行內蒙古自治區分行

國家金融監督管理總局內蒙古監管局 內蒙古自治區郵政管理局

2024年7月10日

內蒙古自治區交通運輸大規模設備更新工作實施方案

推動交通運輸大規模設備更新是加快建設交通強國、服務自治區辦好兩件大事、推動交通運輸行業高質量發展的重要舉措。為認真貫徹落實國務院推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作各項部署，推進全區交通運輸大規模設備更新工作，制定本實施方案。

一、總體目標

以城市公交車電動化替代、老舊營運柴油貨車淘汰更新、老舊營運船舶報廢更新、鐵路機車定期淘汰更新、郵政快遞老舊設備替代、物流設施設備更新改造、新能源巡游出租車推廣應用、充電基礎設施配套建設、實施標準提升行動等為重點，大力促進先進設備和北斗終端應用，促進交通能源動力系統清潔化、低碳化、高效化發展，進一步推進交通運輸行業綠色低碳轉型。

到2027年，交通運輸領域設備投資規模較2023年增長25%以上。到2028年，國三及以下排放標準營運類柴油貨車基本淘汰;城市公交車新能源車輛比例達到75%以上;郵件快件智能安檢設備廣泛推廣使用，寄遞領域安檢能力大幅提升;北斗終端應用進一步提升;新能源出租車推廣更新達到8000輛以上;農村牧區充電設施建成34700槍以上;交通運輸行業碳排放和污染物排放強度不斷降低，污染物排放總量進一步下降。

二、重點任務

(一)推進城市公交車電動化替代

鼓勵有條件的盟市、旗縣在保障城市公交穩定運營的基礎上，因地制宜制定新能源公交車及動力電池更新計劃，引導退役動力電池所有方將退役動力電池交售至綜合利用企業。積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口適老化城市公交車輛，有序推動10年及以上老舊城市公交車更新，穩步提高新能源公交車比例。鼓勵具備條件的地區探索開展氫能源公交車示范應用，同步推進公交車充換電站、加氫站等基礎設施的規劃布局。

(二)推進老舊營運柴油貨車淘汰更新

1.加快淘汰更新老舊營運柴油貨車。鼓勵引導道路貨運經營者加快淘汰更新國三及以下排放標準營運類柴油貨車，提前淘汰更新國四標準營運類柴油貨車。依托道路運輸車輛達標車型管理工作，持續提升營運貨車節能低碳水平。

2.有序推廣新能源營運貨車。鼓勵各地結合道路貨運行業發展實際、區域應用場景和充換電站、加氫站規劃布局，通過培育壯大現代交通物流領軍企業，推動新能源營運貨車在城市物流配送、廠礦封閉區域、口岸監管區、干線物流等場景的應用。探索推行“新能源重卡+數字陸港+散改集”運輸模式和“車電分離”的商業模式。依托礦產資源口岸跨境運輸場景，推廣應用自動駕駛編組運輸、AGV、無人駕駛集卡等新技術、新模式。

(三)推進老舊營運船舶報廢更新

1.加快高能耗高排放老舊運輸船舶報廢更新。支持內河客船、渡船、游覽船等10年以上客運船舶以及內河拖船、工作船、挖泥船等15年以上作業船舶加快報廢更新。加強船舶燃油質量監管，做好船舶水污染、大氣污染物排放治理，鼓勵有條件地區建立現有燃油船舶退出機制。

2.大力支持新能源清潔能源動力運輸船舶發展。支持新建新能源、清潔能源動力船舶，推動天然氣(LNG)、生物柴油動力船舶在具備條件的內河航線應用。支持純電池動力在中小型、短距離內河船舶試點應用，逐步擴大綠電、LNG、生物柴油等能源在船舶領域的應用。

(四)推進鐵路機車定期淘汰更新

嚴格執行國家鐵路內燃機車30年運用年限強制報廢管理制度，鼓勵區內地方鐵路企業老舊內燃機車提前報廢。積極響應國家新能源機車更新政策，依托國家標準化新能源鐵路裝備平臺，大力推進區內地方鐵路運輸企業新能源裝備更新迭代。

(五)推進郵政快遞老舊設備替代

1.支持老舊安檢設備更新。推動郵政快遞企業淘汰更新老舊微劑量X射線安全檢查設備，配置使用郵件快件智能X射線安全檢查設備。鼓勵郵政快遞企業加強安檢信息化建設，強化互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等現代信息技術在安檢領域的應用，推動安檢工作向信息化、智能化管理邁進。

2.開展郵政快遞末端配送車輛更新。結合城市公共領域車輛全面電動化先行區試點，指導各地因地制宜制定新能源車輛更新計劃，分階段、分層次推進，支持郵政快遞企業淘汰更新一批運輸和末端配送車輛，鼓勵企業在符合要求地區大規模使用新能源無人配送車，提升郵件快件中轉效率。

3.支持老舊分揀設備更新。推動郵政快遞企業在盟市、旗縣主要郵件快件處理場所，淘汰老舊分揀設備，配置使用全自動智能分揀成套設備。指導郵政快遞企業根據實際需求制定分揀設備更新計劃，落實處理場所用地等基礎條件，推進智能分揀成套設備迭代，提升分揀效率，推進設備智能化低碳化升級。

4.支持智能視頻監控系統和無人技術應用。推動郵政快遞企業在營業場所、處理場所和運輸車輛上應用智能視頻監控系統，在符合條件的地區探索推廣使用無人驛站、無人機等先進設備。

(六)推進物流設施設備更新改造

鼓勵國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家級示范物流園區的多式聯運場站和轉運設施設備升級改造。加快推進智慧物流樞紐、物流園區智能化改造。支持高標準倉庫、邊境口岸鐵路換裝設施設備及應用自動分揀系統、推垛機、電動叉車等設施設備的智慧立體倉儲設施升級改造。支持冷藏車等運輸設備、制冷系統等冷鏈設施設備智能化綠色化升級改造。

(七)推進新能源巡游出租車推廣應用

統籌推動巡游出租車電動化發展，根據高寒地區類別劃分，因地制宜、分類實施新能源巡游出租車推廣政策。推動公車公營出租車企業全部更新使用新能源巡游出租車，引領帶動個體經營者推廣應用。“十四五”期間，購買符合要求的充電巡游出租車每輛補貼4萬元、換電巡游出租車每輛補貼4.5萬元。鼓勵報廢期臨期的老舊巡游出租汽車更新為新能源車輛，燃油(氣)巡游出租車提前1年報廢更新為新能源巡游出租車的，每輛車再補貼5000元。

(八)推進充電基礎設施配套建設

根據新能源車輛保有量和發展特點，科學布局、適度超前建設公路沿線配套充換電站、超充站、加氫站等基礎設施。加快推進高速公路、普通國省干線和農村牧區充電基礎設施建設，基本形成“城市面狀、公路線狀、鄉村點狀”的充電基礎設施網絡。“十四五”期間，落實客運場站、服務區新建新能源設施每樁2萬元補助標準，優先在交通樞紐配置公共充電設施，進一步明確公路服務區充電樁建設標準、建設目標、建設運營主體。

(九)實施標準提升行動

開展商用車能源消耗量限值、污染物排放、重點行業企業碳排放核算等領域國家標準的宣貫培訓、推廣應用和標準實施效果評估。提升交通運輸裝備安全綠色發展水平，有序推進交通運輸領域節能降碳、污染防治、生態環境保護修復、資源節約集約利用等方面地方標準制定。

(十)開展示范創建引領

深入實施公交優先發展戰略，持續推進城市綠色貨運配送工作，深化城鄉交通運輸一體化發展，加快推動鄂爾多斯市城市公共領域車輛全面電動化先行區試點建設，堅持把推廣應用新能源車輛作為示范創建的主要任務，引領帶動全區交通運輸裝備綠色低碳發展。鼓勵各地申報創建縣域充換電設施補短板試點和充電基礎設施建設應用示范縣、示范鄉鎮，加快補齊農村牧區公共充換電基礎設施短板，助力交通設備更新和消費品以舊換新。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各地要把交通運輸大規模設備更新擺在突出重要位置，明確任務分工，落實責任主體，強化跟蹤指導，推動各項任務落實落細。自治區各有關部門要加強分工協作，建立完善溝通協調機制，推動形成工作合力。各地各部門要做好政策宣貫解讀，注重與全國節能宣傳周、綠色出行宣傳月等活動相結合，積極爭取企業、群眾參與和支持，營造交通運輸設備更新的良好氛圍。

(二)加大資金支持。國家老舊營運車船報廢更新資金補貼政策實施細則出臺后，自治區將制定配套操作細則，細化落實舉措，規范資金使用。各地要實施好老舊營運車船淘汰更新補貼，積極爭取把符合條件的設備更新項目納入中央、自治區預算內投資等資金支持范圍。統籌利用中央財政安排的城市交通發展獎勵資金，支持新能源公交車、動力電池更新和新能源巡游出租車推廣應用。加強公路養護機械裝備及應急裝備更新需求調查和政策儲備。鼓勵各地為郵政快遞分揀設備更新提供政策支持。

(三)優化金融支持。進一步加大金融支持力度，發揮科技創新和技術改造再貸款政策工具的激勵作用，引導區內金融機構強化對交通運輸技術改造和設備更新的支持。鼓勵區內銀行保險機構提供多樣化金融服務，提高融資便利度和保險保障水平。

(四)強化監督評估。各地要建立健全交通運輸設備更新監管機制，加強風險防范，嚴防地方保護、企業借機漲價、違規騙補等行為，確保資金使用合規、更新設備質量可靠。加強監督考核，將交通運輸設備更新換代情況納入交通運輸行業碳排放評價體系和綠色低碳發展評估體系。各地要定期對設備更新工作推進情況進行評估，及時總結推廣工作中的好經驗和好做法。

(五)抓好謀劃實施。各地要深入開展排查摸底和需求論證，落實強制性標準和措施，梳理確定本地區交通運輸設備更新清單，制定工作計劃，抓緊項目儲備，做好項目前期，掌握各項工作的主動權。各地各部門要加強研究，用好用足可使用的政策工具和資金資源，認真組織開展項目謀劃和申報，指導做好項目實施，確保如期完成設備更新任務。

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