3月23日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這也是我國首個氫能產業(yè)的中長期規(guī)劃。

眾所周知，近年來隨著環(huán)境污染日益嚴重，綠色出行理念被不斷普及，而在脫碳、零碳成為全球共識的背景下，新能源領域也得到了空前發(fā)展。在這當中，氫能又以其清潔低碳、熱值高、來源多樣、儲運靈活等特點，逐步走向大眾視野，被譽為21世紀的“終極能源”。

而縱觀當下，雖然市場潛力無窮，但我國氫能產業(yè)尚處培育階段，市場也亟待全方位的政策引導助力健康發(fā)展。業(yè)內普遍認為，《規(guī)劃》首次明確氫能是未來國家能源體系的重要組成部分，確定可再生能源制氫是主要發(fā)展方向，對于我國實現(xiàn)“雙碳”目標有重要的意義。與此同時，氫能源汽車作為拉動氫能產業(yè)的重要抓手，也將大有可為。

《規(guī)劃》如何解讀？

《規(guī)劃》明確了氫的能源屬性，是未來國家能源體系的組成部分，充分發(fā)揮氫能清潔低碳特點，推動交通、工業(yè)等用能終端和高耗能、高排放行業(yè)綠色低碳轉型。同時，明確氫能是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點方向，是構建綠色低碳產業(yè)體系、打造產業(yè)轉型升級的新增長點。

據(jù)了解，現(xiàn)階段，我國已經成為世界上最大的制氫國，年制氫產量約3300萬噸。其中，達到工業(yè)氫氣質量標準的約1200萬噸，已初步掌握氫能制備、儲運、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術和生產工藝，并在部分區(qū)域實現(xiàn)燃料電池汽車小規(guī)模示范應用。

但需要注意的是，當前氫能產業(yè)仍處于發(fā)展初期。國家發(fā)展改革委高技術司副司長王翔表示：“中國氫能產業(yè)面臨創(chuàng)新能力不強、技術裝備水平不高、支撐產業(yè)發(fā)展的基礎性制度滯后等諸多挑戰(zhàn)，需加強頂層設計，引導產業(yè)健康有序發(fā)展。”。

他指出，一些地方盲目跟風、同質化競爭、低水平建設的苗頭也有所顯現(xiàn)。基于此，面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，亟需加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃，進一步提升氫能產業(yè)創(chuàng)新能力，不斷拓展市場應用新空間，引導產業(yè)健康有序發(fā)展。

為此，《規(guī)劃》提出了氫能產業(yè)發(fā)展基本原則：一是積極推動技術、產品、應用和商業(yè)模式創(chuàng)新，集中突破氫能產業(yè)技術瓶頸，增強產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

二是強化氫能全產業(yè)鏈重大風險的預防和管控；構建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點發(fā)展可再生能源制氫，嚴格控制化石能源制氫。

三是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，探索氫能利用的商業(yè)化路徑；更好發(fā)揮政府作用，引導產業(yè)規(guī)范發(fā)展。

四是統(tǒng)籌考慮氫能供應能力、產業(yè)基礎、市場空間和技術創(chuàng)新水平，積極有序開展氫能技術創(chuàng)新與產業(yè)應用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。

王翔表示，《規(guī)劃》是碳達峰、碳中和“1＋N”政策體系中的N之一。統(tǒng)籌謀劃、整體布局氫能全產業(yè)鏈發(fā)展，既是能源綠色低碳轉型的重要抓手，也為碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)提供了有力支撐。

氫能源汽車紅利將至

值得一提是，在全面加強氫能作為能源規(guī)范管理的同時，氫能源汽車也迎來了重大利好。

《規(guī)劃》要求，立足本地氫能供應能力、產業(yè)環(huán)境和市場空間等基礎條件，結合道路運輸行業(yè)發(fā)展特點，重點推進氫燃料電池中重型車輛應用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車市場應用空間，逐步建立燃料電池電動汽車與鋰電池純電動汽車的互補發(fā)展模式。

此外，在氫能產業(yè)發(fā)展各階段目標中，《規(guī)劃》提出，到2025年基本掌握核心技術和制造工藝，燃料電池車輛保有量約5萬輛，部署建設一批加氫站，可再生能源制氫量達到10-20萬噸/年，實現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬噸/年。

據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2021年氫燃料電池汽車產銷分別為1742輛和1556輛，同比增長74.2%和55.6%。截至2021年底，中國氫燃料電池汽車保有量約為9000輛左右。

《規(guī)劃》的發(fā)布也意味著，2025年的氫燃料電池汽車保有量較將2021年增長近5倍。

清華大學教授歐陽明高在對《規(guī)劃》解讀中表示，從燃料電池車輛、加氫站建設的目標看，可再生能源制氫量可以滿足燃料電池車輛使用；從品質上講，可再生電力電解水制氫純度很高，能夠滿足燃料電池對氫純度的高要求，可以避免加氫站、儲氫瓶和燃料電池受腐蝕或中毒等問題。

而目前來看，車企在氫燃料汽車領域也早有布局。

早在2020年，上汽集團便對外發(fā)布了行業(yè)首個“氫戰(zhàn)略”，宣布在2025年前，推出至少十款氫燃料電池整車產品、捷氫科技達到百億級市值、建立起千人以上燃料電池研發(fā)運營團隊，以及形成萬輛級燃料電池整車產銷規(guī)模，市場占有率在10%以上。

而長城汽車則聚焦燃料電池動力系統(tǒng)，以及相關核心部件的開發(fā)。根據(jù)此前規(guī)劃，2022年長城將推出燃料電池乘用車車型。除此之外，廣汽旗下Aion LX Fuel Cell、長安CS75氫燃料版、紅旗H5氫燃料電池版等車型也已亮相。

不僅如此，在2022年冬奧會上，作為汽車贊助商的豐田也提供了FCEV“第二代MIRAI”，以及專為大會開發(fā)的“柯斯達氫擎”兩款氫燃料電池車。豐田中國透露，冬奧會后將積極推進冬奧會賽事交通服務用車中的FCEV車型后續(xù)再利用，并希望以此為契機不斷推動中國氫燃料電池產業(yè)發(fā)展。

而作為較早布局氫能的企業(yè)之一，現(xiàn)代汽車也在2021年正式發(fā)布了對氫能和氫能社會的未來愿景。在中國市場，現(xiàn)代汽車于2021年3月成立了集團首個海外氫燃料電池生產與銷售基地，未來集團旗下新一代氫燃料電池SUV車型NEXO將引入中國。

可以看出，在政策的推動以及企業(yè)的積極布局下，氫燃料電池汽車有望實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在氫能源汽車的帶動下，中國氫能聯(lián)盟預計，2020年至2025年間，中國氫能產業(yè)產值將達1萬億元，2026年至2035年產值達到5萬億元。