國務院新聞辦公室27日發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書。這是我國繼2011年以來第二次從國家層面對外發布的關于中國應對氣候變化白皮書，系統闡述了習近平總書記關于我國應對氣候變化的新理念新思想新戰略，全面概述黨的十八大以來，特別是“十三五”期間我國所采取的應對氣候變化政策措施和成效，系統梳理了應對氣候變化的中國路徑與方案。

白皮書梳理了我國正在加快構建的碳達峰碳中和“1+N”政策體系：中國制定并發布碳達峰碳中和工作頂層設計文件，編制2030年前碳達峰行動方案，制定能源、工業、城鄉建設、交通運輸、農業農村等分領域分行業碳達峰實施方案，積極謀劃科技、財政、金融、價格、碳匯、能源轉型、減污降碳協同等保障方案，進一步明確碳達峰碳中和的時間表、路線圖、施工圖，加快形成目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的政策體系和工作格局，全面推動碳達峰碳中和各項工作取得積極成效。

其中，《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書共有三處提及氫能源與燃料電池汽車產業：

1.堅定新能源汽車的應用推廣。

大力發展綠色低碳產業。建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是解決資源環境生態問題的基礎之策。為推動形成綠色發展方式和生活方式，中國制定國家戰略性新興產業發展規劃，以綠色低碳技術創新和應用為重點，引導綠色消費，推廣綠色產品，提升新能源汽車和新能源的應用比例，全面推進高效節能、先進環保和資源循環利用產業體系建設，推動新能源汽車、新能源和節能環保產業快速壯大，積極推進統一的綠色產品認證與標識體系建設，增加綠色產品供給，積極培育綠色市場。

2.構建綠色低碳交通體系。

調整運輸結構，減少大宗貨物公路運輸量，增加鐵路和水路運輸量。以“綠色貨運配送示范城市”建設為契機，加快建立“集約、高效、綠色、智能”的城市貨運配送服務體系。提升鐵路電氣化水平，推廣天然氣車船，完善充換電和加氫基礎設施，加大新能源汽車推廣應用力度，鼓勵靠港船舶和民航飛機停靠期間使用岸電。完善綠色交通制度和標準，發布相關標準體系、行動計劃和方案，在節能減碳等方面發布了221項標準，積極推動綠色出行，已有100多個城市開展了綠色出行創建行動，每年在全國組織開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動。加快交通燃料替代和優化，推動交通排放標準與油品標準升級，通過信息化手段提升交通運輸效率。

3.新能源汽車產業正蓬勃發展。

隨著新一輪科技革命和產業變革孕育興起，新能源汽車產業正進入加速發展的新階段。中國新能源汽車生產和銷售規模連續6年位居全球第一，截至2021年6月，新能源汽車保有量已達603萬輛。

來源|國務院新聞辦公室

編輯|敬之

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