4月26日，氫云鏈從廣西省政府網站獲悉，廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃 （2021—2025 年）和 2035 年遠景目標綱要通知發布（以下為《規劃》）。從《規劃》內容來看，未提及到燃料電池產業，而將氫能產業作為廣西省第十四個五年規劃內容。

氫云鏈結合本次規劃內容，盤點了廣西省氫能產業基本盤，推測廣西省未來以中石化、國家電投、玉柴為產業依托，研發燃料電池發動機，建設燃料電池產業園，而將氫能源應用作為清潔能源多元化、執行“雙碳”國家戰略有效手段。

廣西省《規劃》中沒有提及燃料電池產業，卻兩處提及氫能源產業規劃：

一是《規劃》的十一章中的第二節中將氫能與儲能作為培育發展戰略性新興產業和未來產業方向。

“超前布局未來產業。謀劃布局生物工程、第三代半導體、人工智能、量子信息、氫能與儲能等未來產業，積極培育“蛙跳” 產業。”

二是《規劃》的二十一章中將氫能源作為構建現代能源安全體系一部分。

“積極開發陸上風電和光伏發電，建設紅水河水風光一體化基地，規模化、集約化發展海上風電，打造北部灣海上風電基地，實施沿海清潔能源工程，因地制宜發展生物質能源、開發利用地熱能，全面開展生物天然氣示范利用及推廣，積極參與南海油氣和天然氣水合物試采，探索氫能開發利用。”

從以上《規劃》內容看，廣西省氫能產業還處于起步階段。政策似乎落后于產業項目發展。那么，廣西省氫能產業發展基礎如何？

一、盤點廣西燃料電池產業發展情況

盡管廣西區政府未曾出臺明確的氫燃料電池產業政策規劃布局，在多項政策上提及發展燃料電池汽車產業。

最早在2010年的《廣西節能產業與環保產業振興規劃》中就曾提出研發生產燃料電池汽車。

在2015年《關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》中，廣西區政府曾提出，2016年推廣應用燃料電池汽車20輛，2017年推廣應用燃料電池汽車50輛。

在2017年發布的《廣西壯族自治區新能源汽車產業發展“十三五”規劃》中提及發展包括燃料電池汽車在內的新能源汽車。

可以看出，廣西的燃料電池汽車規劃在全國范圍內都可以說是最早的一批，但由于汽車產業基礎問題，實施效果一般。而廣西最引人注目的燃料電池扶持政策是2018年底發布的《關于調整完善南寧市新能源汽車地方財政補貼政策的通知》。通知明確，除燃料電池汽車外的新能源汽車按照國家補助的30%給予地方補助，燃料電池汽車按國家補助的80%給予地方補助。自治區和南寧市地方補助政策疊加后，南寧市除燃料電池汽車外的新能源汽車獲得地方補助是國家標準的50%，燃料電池汽車獲得地方補助是國家標準的100%！這在全國范圍內也是最高的一檔。

目前廣西本土的燃料電池產業發展依托于有良好工業基礎的柳州與玉林。2018年8月發布的《廣西先進裝備制造城(玉林)五年行動計劃(2018-2022年)》中，提出以玉柴為依托，研發燃料電池發動機，建設燃料電池產業園。

2018年12月發布的《廣西智能制造產業園（柳州）產業發展規劃》中，明確提出加強燃料電池系統技術的發展。

2019年5月發布的《2019年新能源汽車標準化工作要點》中，強調燃料電池電動汽車安全標準的技術審查，加快車載氫系統等標準的制修訂，開展燃料電池電動汽車碰撞后安全標準的預研工作。

2020年2月發布的《廣西新型動力電池產業協同創新發展方案》政策解讀》，提到在燃料電池汽車方面，重點突破燃料電池系統、整車、車載甲醇重整制氫裝置、車載氫系統安全性關鍵技術研究、多能源動力系統的整車控制與能量管理策略等。

2020年10月發布的《2020年工業穩增長政策匯編》，廣西擬引進零部件包含氫燃料電池（系統）；培育未來新興優勢產業鏈中強調商用車重點發展純電動客車、燃料電池貨車。

可以看出，2020年以前廣西省政策有傾向發展燃料電池汽車產業意圖，但沒有體系化、規模化發展，屬于探索階段。此外廣西還有燃料電池概念上市公司--八菱科技，2017年公開消息顯示八菱科技有配套氫燃料電池汽車的商業化技術產品儲備，但近年鮮有項目落地消息披露。

二、盤點廣西燃料電池產業落地項目情況

圖片來源：氫云鏈數據庫

圖1 中國石化柳州博園加油加氫站現場

最后，從《規劃》內容看，廣西省計劃對接廣東大灣區產業發展，而廣東是國內發展氫能產業高地。此外，目前新加坡、泰國等東盟國家，都有意生產和使用氫燃料電池的電動大巴，東盟已成為電動車產業的一個大市場。“開放水平大幅提升，形 成“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，成為面向東盟的國際大通道”對此，廣西發展氫能源產業和面向東盟國家的電動汽車產業構想有現實意義，并且如果在靠近東盟的地方建立電動車生產，廣西占盡天時地利。