一是修訂投資落戶扶持。對新建立的氫能企業(yè)或研發(fā)機構重大項目，按項目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時間完成竣工投產(chǎn)或平臺運營，固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎勵。符合國家燃料電池汽車示范要求并獲得國家示范獎勵扶持的關鍵零部件產(chǎn)品項目，固定資產(chǎn)投資5億元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予獎勵。同一企業(yè)投資落戶最高獎勵1億元。

二是修訂租金補貼。對租用辦公、生產(chǎn)用房且自用的，辦公用房按實際租金的50%給予補貼，生產(chǎn)用房按10元/平/月給予補貼，每家企業(yè)每年最高補貼100萬元，補貼期限3年。

三是加氫站建設補貼與省政策對接。對政策有效期內(nèi)建成并投用的加氫站進行補貼，加氫站日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）需500公斤及以上。其中，屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站，每站補助250萬元；獨立占地固定式加氫站，每站補助200萬元；撬裝式加氫站，每站補助50萬元。各級財政補貼合計不超過500萬元/站，且不超過加氫站固定資產(chǎn)投資50%，若超過則區(qū)補貼部分作相應扣減。

四是加氫站氫氣補貼與國家示范要求的價格對接，并與佛山對接。對加氫站予以運營補貼：2020-2021年度，補貼后銷售價格不高于35元/kg的，補貼20元/kg；2022年度，補貼后銷售價格不高于30元/kg的，補貼18元/kg。

五是貼息補貼修訂了實施細則，按照原政策條文執(zhí)行。

第一條【目的】 為推進我區(qū)新能源綜合利用示范區(qū)建設，推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，同時符合以下條件的企業(yè)或機構：

第三條【投資落戶扶持】 對新建立的氫能企業(yè)或研發(fā)機構重大項目，按項目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時間完成竣工投產(chǎn)或平臺運營，固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎勵。符合國家燃料電池汽車示范要求并獲得國家示范獎勵扶持的關鍵零部件產(chǎn)品項目，固定資產(chǎn)投資5億元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予獎勵。同一企業(yè)投資落戶最高獎勵1億元。

第四條【研發(fā)機構認定扶持】 對經(jīng)省級部門單獨或聯(lián)合認定的省級氫能研發(fā)機構及檢驗檢測機構給予500萬元資助；對經(jīng)國家部委單獨或聯(lián)合認定的氫能研發(fā)機構及檢驗檢測機構給予1000萬元資助。每家機構最高資助1000萬元。

第五條【行業(yè)協(xié)會扶持】 對落戶本區(qū)的氫能領域行業(yè)協(xié)會，依法在國家級、省級、市級政府職能部門登記成立的，分別給予一次性100萬元、60萬元、40萬元活動經(jīng)費補貼，每家協(xié)會最高補貼100萬元。

第六條【產(chǎn)業(yè)園扶持】 經(jīng)我區(qū)認定的氫能產(chǎn)業(yè)園，給予其運營管理機構25萬元的一次性獎勵和3年運營補貼，運營補貼為管理機構實際運營費的50％，每年最高運營補貼100萬元。

氫能產(chǎn)業(yè)園引進5家以上氫能企業(yè)或機構的，對產(chǎn)業(yè)園的運營管理機構按每引進1家5萬元給予獎勵，每年最高獎勵100萬元，獎勵的引進氫能企業(yè)或機構需實繳注冊資本100萬元及以上且正常經(jīng)營一年以上。

符合條件的氫能企業(yè)或機構入駐本區(qū)認定的氫能產(chǎn)業(yè)園或其他經(jīng)審核同意的載體，租用辦公、生產(chǎn)用房且自用的，辦公用房按實際租金的50%給予補貼，生產(chǎn)用房按10元/平/月給予補貼，每家企業(yè)每年最高補貼100萬元，補貼期限3年。

第七條【加氫站扶持】 對政策有效期內(nèi)建成并投用的加氫站進行補貼，加氫站日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）需500公斤及以上。其中，屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站，每站補助250萬元；獨立占地固定式加氫站，每站補助200萬元；撬裝式加氫站，每站補助50萬元。各級財政補貼合計不超過500萬元/站，且不超過加氫站固定資產(chǎn)投資50%，若超過則區(qū)補貼部分作相應扣減。

對加氫站予以運營補貼：2020-2021年度，氫氣銷售價格不高于35元/kg的，補貼20元/kg；2022年度，氫氣銷售價格不高于30元/kg的，補貼18元/kg。

第八條【資金配套扶持】 對獲得國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和獎勵的，分別按照資助金額的100％、70％、50％給予資金配套支持，最高分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。

第九條【金融扶持】 對氫能企業(yè)或機構通過商業(yè)銀行或融資擔保的方式獲得的用于生產(chǎn)或研發(fā)的銀行貸款，根據(jù)銀行貸款合同及利息回單證明，以全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場報價利率為限，按該筆貸款應付利息總額的50%給予補貼，每年每家企業(yè)最高補貼500萬元，補貼期3年。

對首次獲得風險投資機構投資的種子期、初創(chuàng)期的氫能企業(yè)，按實際獲得投資額的10％給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵500萬元。

第十條【附則】 對帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的重點項目，經(jīng)區(qū)政府、管委會同意，另行予以重點扶持。

本辦法涉及的專項資金用于扶持符合本辦法規(guī)定的項目。符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求本區(qū)配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。單個項目獲得上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目實施單位自籌資金總額。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機構自行承擔。

本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。有效期屆滿或有關法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實施情況予以評估修訂。

第一條  為落實《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》（穗埔府規(guī)〔2021〕XX號）（簡稱“本辦法”），便于政策實施，明確本辦法中相關條款的具體內(nèi)容及操作規(guī)范，結合本區(qū)實際，制定本實施細則。

第二條  本辦法適用于工商注冊地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，同時符合以下條件的企業(yè)或機構：

（一）有健全的財務制度、實行獨立核算的獨立法人或非法人組織；

（二）依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理，各項法定許可手續(xù)完善，一年內(nèi)未受環(huán)境保護行政主管部門行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生環(huán)境犯罪；

（三）一年內(nèi)未因社會危害性較大的違法行為被給予安全生產(chǎn)行政處罰且三年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的；

（四）符合區(qū)信用管理有關規(guī)定，三年內(nèi)不存在被區(qū)相關部門公示的失信行為；

（五）建立年限未滿前述‘一年’、‘三年’要求的企業(yè)或機構，可同樣參照適用。

第三條  對新建立的氫能企業(yè)或研發(fā)機構重大項目，按項目投資協(xié)議、備案及土地出讓合同約定時間完成竣工投產(chǎn)或平臺運營，固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎勵，同一企業(yè)投資落戶最高獎勵1億元。

符合國家燃料電池汽車示范要求并獲得國家示范獎勵扶持的關鍵零部件產(chǎn)品項目，固定資產(chǎn)投資5億元及以上的，按固定資產(chǎn)投資總額的15%給予獎勵，同一企業(yè)投資落戶最高獎勵1億元。

符合國家燃料電池汽車示范要求的關鍵零部件產(chǎn)品項目是指符合《財政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委 國家能源局關于開展燃料電池汽車示范應用的通知》（財建〔2020〕394號）規(guī)定的電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等關鍵領域的零部件生產(chǎn)項目，技術水平位居全國同類產(chǎn)品前5并符合財建〔2020〕394號中國家示范獎勵扶持規(guī)定其他相關要求的關鍵零部件產(chǎn)品，為廣州開發(fā)區(qū)所在的燃料電池汽車示范區(qū)獲得額外加分的重點項目。該類項目固定資產(chǎn)投資5億元及以上的，先按固定資產(chǎn)投資總額的10%給予獎勵，獲得國家示范獎勵扶持后再補5%差額，同一企業(yè)投資落戶最高獎勵1億元。

本條款投資落戶扶持與區(qū)內(nèi)現(xiàn)行政策的項目落戶獎、固投獎勵不同時享受。

第四條  申請投資落戶獎勵的企業(yè)或研發(fā)機構應同時符合以下條件：

（一）以營業(yè)執(zhí)照登記的日期為準，在本辦法印發(fā)后在本區(qū)新注冊、登記的氫能企業(yè)或研發(fā)機構；或是本辦法印發(fā)前已注冊、登記，在本辦法印發(fā)后新投資建設的項目（以立項備案登記日期為準）。

（二）在項目投資協(xié)議、土地出讓合同等文件約定時間內(nèi)完成竣工、投產(chǎn)或運營。

第五條  累計獎勵次數(shù)不超過3次，再次申請投資落戶獎勵的企業(yè)或研發(fā)機構，實際固定資產(chǎn)投資總額增加后給予差額獎勵，計算公式為：當次獎勵金額=當次符合檔次的獎勵金額-往次已獲得的獎勵總額。每家企業(yè)獎勵金額累計最高不超過1億元。

投資落戶獎勵與區(qū)內(nèi)現(xiàn)行政策的項目落戶獎、固投獎勵只能擇一享受，已享受其他政策項目落戶獎、固投獎勵的企業(yè)，若同時符合且低于本辦法投資落戶獎勵的，不再享受本條款或補本條款差額。

第六條  本章相關術語和情況說明如下： 

（一）實際完成的固定資產(chǎn)投資額不含稅計算，按新企業(yè)注冊之日起或新項目立項備案登記之日起開始核算，以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方出具的專項審計報告的數(shù)據(jù)為準。

（二）實際固定資產(chǎn)投資額主要包含新建的土建工程、購置設備款。  

（三）按約定完成竣工，是指項目在《國有建設用地使用權出讓合同》（用地項目）、《投資協(xié)議》（租賃廠房或物業(yè)的項目）約定的時間內(nèi)完成項目建設和竣工驗收。

（四）按約定時間內(nèi)投產(chǎn)（運營），是指企業(yè)項目實際投產(chǎn)（運營）時間早于或等于國有建設用地使用權出讓合同（用地項目）、項目投資協(xié)議（租賃廠房項目）約定的投產(chǎn)（運營）時間。

 第七條  對國家級和省級氫能研發(fā)機構及檢驗檢測機構給予資助，其中，對經(jīng)省級部門認定的機構給予500萬元資助，對經(jīng)國家部委認定的機構給予1000萬元資助。對同一機構先后獲得省級和國家級認定的，最高資助不超過1000萬元。

第八條  在國家級、省級、市級政府職能部門登記成立的氫能領域行業(yè)協(xié)會給予活動經(jīng)費補貼，分別給予一次性100萬元、60萬元、40萬元活動經(jīng)費補貼，每家協(xié)會最高補貼100萬元。該項補貼采用每年集中申報的方式進行。

第九條  行業(yè)協(xié)會扶持的活動經(jīng)費范圍包括：協(xié)會工作人員經(jīng)費、專家咨詢費、信息資料費、會議費、其他與委托任務直接相關的費用等，申報需提交上一年度 相關合同、發(fā)票、繳費記錄等。若實際發(fā)生的活動經(jīng)費低于補貼金額，以實際發(fā)生的活動經(jīng)費總數(shù)進行補貼。

第十條  本辦法中氫能領域行業(yè)協(xié)會需滿足以下條件：

（一）登記地址在本區(qū)，為氫能企業(yè)提供氫能領域的技術研發(fā)、政策建議、標準規(guī)范、應用示范推廣、技術培訓和創(chuàng)業(yè)支撐等服務的社會團體法人；

（二）專職人員具有3人及以上；

（三）入會氫能企業(yè)超過20家，其中研發(fā)機構不低于5家；

（四）組織氫能領域行業(yè)會議2次及以上。

第十一條  經(jīng)認定的氫能產(chǎn)業(yè)園，給予其運營管理機構25萬元的一次性獎勵和最多3年運營補貼。給予的運營補貼為管理機構實際運營費的50％，其中，入駐氫能企業(yè)10家以下的氫能產(chǎn)業(yè)園每年最高運營補貼50萬元，入駐氫能企業(yè)10家及以上的每年最高運營補貼100萬元。該款補貼采用每年集中申報的方式進行。運營補貼范圍包括：人員費用、活動費用、其他與運營管理直接相關的費用等。

第十二條  本辦法中氫能產(chǎn)業(yè)園是指登記地址在本區(qū)，集聚5家及以上、實繳注冊資本500萬元及以上的氫能企業(yè)或機構，由統(tǒng)一運營管理機構為園區(qū)內(nèi)企業(yè)或機構提供招商、運營及統(tǒng)計等各類綜合管理服務，擁有可自主支配、相對獨立且面積3000平方米以上場地的園區(qū)。氫能產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)或機構以氫能產(chǎn)業(yè)為主營范圍的需達70%以上。

第十三條  對于經(jīng)認定的氫能產(chǎn)業(yè)園，對產(chǎn)業(yè)園的運營管理機構按每引進1家實繳注冊資本100萬元及以上且正常經(jīng)營一年以上的氫能企業(yè)或機構，給予5萬元獎勵，每年最高獎勵100萬元。引進企業(yè)不得重復計算。

第十四條  符合條件的氫能企業(yè)或機構入駐本區(qū)認定的氫能產(chǎn)業(yè)園或其他經(jīng)審核同意的載體，租用辦公、生產(chǎn)用房且自用的，辦公用房按實際租金的50%給予補貼，生產(chǎn)用房按10元/平/月給予補貼，每家企業(yè)每年最高補貼100萬元，補貼期限3年。該款補貼為后補助，采用每年集中申報的方式進行。

第十五條  租賃辦公、生產(chǎn)用房補貼原則上每次申請補貼期為一年，申請時間為企業(yè)實際租賃辦公、生產(chǎn)用房（以經(jīng)房管部門備案的租賃合同上明確的租金起算時間為準）的次年。本款所稱租用辦公用房是企業(yè)租賃且自用的辦公、生產(chǎn)房屋（實際以第三方機構測量為準），不包括倉庫及附屬食堂、車庫、公攤面積。企業(yè)享受租金補貼期間，辦公、生產(chǎn)場所不得對外轉租、分租，不得閑置，不得擅自轉變辦公、生產(chǎn)場地用途。

第十六條  對政策有效期內(nèi)建成并投用的加氫站進行補貼，加氫站日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）需500公斤及以上。其中，屬于油、氫、氣、電一體化綜合能源補給站，每站補助250萬元；獨立占地固定式加氫站，每站補助200萬元；撬裝式加氫站，每站補助50萬元。各級財政補貼合計不超過500萬元/站，且不超過加氫站固定資產(chǎn)投資50%，若超過則區(qū)補貼部分作相應扣減。

第十七條  本章相關術語和情況說明如下：

加氫站：為氫能源車輛的儲氫瓶提供充裝氫燃料服務的專門場所，包括自用、商業(yè)化運營或公共服務用途的加氫站和綜合能源補給站。

綜合能源補給站：包括加氫能力以外，至少包括油、氣、電等任意一項加注能力的能源站點。

第十八條 加氫站運營補貼，對購置由區(qū)內(nèi)企業(yè)提供氫燃料電池整車核心零部件（占整車的價格比不低于60%）的氫燃料電池整車，且由區(qū)內(nèi)企業(yè)和機構所有的已登記的氫燃料電池物流車、環(huán)衛(wèi)車等車輛或區(qū)內(nèi)運營線路的燃料電池公交車加氫站予以補貼。

補貼標準為：2020-2021年度，氫氣銷售價格不高于35元/kg的，補貼20元/kg；2022年度，氫氣銷售價格不高于30元/kg的，補貼18元/kg。

第十九條  區(qū)內(nèi)企業(yè)和機構所有的氫燃料物流車、公交車、環(huán)衛(wèi)車等氫燃料電池車輛，需享受補貼后的加氫銷售價格的，由車輛所有者提交“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、車輛產(chǎn)權證明、汽車核心零部件生產(chǎn)企業(yè)證明資料，由加氫站存檔，區(qū)發(fā)展改革部門對此類車輛信息定期收集登記。

第二十條  本章扶持由區(qū)發(fā)展改革部門委托第三方專業(yè)機構核查后確定扶持金額。

第二十一條  區(qū)發(fā)展改革部門在本辦法有效期內(nèi)對獲得國家、省、市扶持和獎勵的，并由區(qū)發(fā)展改革部門組織申報且在本區(qū)建設的項目按以下規(guī)定給予資金配套扶持：分別按照項目獲得國家、省、市發(fā)展改革部門補助資金的100%、70%、50%予以資金配套，每個項目最高分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。每個企業(yè)每年度獲得批復的本區(qū)發(fā)展改革部門項目配套資金的總金額原則上不得超過500萬元。

第二十二條  區(qū)級配套資金的使用范圍原則上參照上級扶持資金的使用范圍。資金配套扶持需在項目通過驗收后一年內(nèi)提出配套申請,逾期視為自動放棄。

第二十三條 對氫能企業(yè)或機構通過商業(yè)銀行或融資擔保的方式獲得的用于生產(chǎn)或研發(fā)的銀行貸款，以全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場報價利率為限，按該筆貸款應付利息總額的50%給予補貼，補貼利息總額不超過同期LPR利率計算所得利息數(shù)額，單筆貸款貼息時間最長3年，每家企業(yè)每年貼息金額不超過500萬元。

第二十四條  申請銀行貸款貼息時，應在貸款滿一個完整年度（即12個月），并按期歸還銀行利息后6個月內(nèi)申請前一年度的貸款貼息；不滿一個完整年度的，應在貸款期滿6個月，并按期歸還銀行利息后6個月內(nèi)申請貸款貼息。

銀行貸款貼息申請企業(yè)提供貸款資料并核算相關數(shù)據(jù)后予以兌現(xiàn)。一份貸款合同只享受一次貸款貼息，企業(yè)申請貼息的貸款項目必須是在本辦法有效期內(nèi)審批并實現(xiàn)投放，具體以企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同、銀行貸款發(fā)放憑證日期為準。

第二十五條  對首次獲得風險投資機構投資，且風險投資款應已實際到賬滿36個月（自風險投資款實際到賬日起計算）的種子期、初創(chuàng)期的氫能企業(yè)，按實際獲得投資額的10%給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵500萬元。種子期、初創(chuàng)期氫能企業(yè)是指自企業(yè)注冊設立之日起到與風險投資機構簽訂投資協(xié)議之日止，不超過3年，且資產(chǎn)總額不超過5000萬元人民幣、年銷售額或營業(yè)額不超過5000萬元人民幣的企業(yè)。

第二十六條  本實施細則第三章至第九章扶持均采用后補助方式進行；申請扶持的企業(yè)，向政策兌現(xiàn)窗口提交符合要求的材料，由區(qū)發(fā)展改革部門會同區(qū)有關部門進行實質(zhì)審核,組織專家論證評審，并負責資金兌現(xiàn)。本辦法規(guī)定未盡事宜以本實施細則規(guī)定為準。

第二十七條  符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求本區(qū)配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

單個項目獲得上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目實施單位自籌資金總額。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或機構自行承擔。

第二十八條  本辦法所需資金由區(qū)政府、管委會安排，納入?yún)^(qū)發(fā)展改革部門年度預算安排。

專項資金的審批嚴格按照財政資金管理有關規(guī)定執(zhí)行。本實施細則涉及的政策兌現(xiàn)事項采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務、限時辦結”政策兌現(xiàn)辦理模式。區(qū)政策研究室負責形式審核和跟蹤督辦，區(qū)發(fā)展改革部門負責實質(zhì)審核。

嚴禁各類中介機構或個人非法截留、挪用、套用、冒領相關資金，相關資金應當用于企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展活動或按項目任務管理書約定進行使用，不得挪作他用。對違反本實施細則規(guī)定截留、擠占、濫用扶持資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰，并追究相關責任人員的責任。

項目實施的企業(yè)或機構有下列情形之一的，區(qū)發(fā)展改革部門、財政部門責令其限期整改，并視情況停止撥付或收回已撥付資金；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）弄虛作假騙取專項資金的；

（二）不按規(guī)定使用資金，轉移或挪用專項資金的；

（三）未經(jīng)批準擅自改變項目總體目標和主要建設內(nèi)容的；

（四）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

第二十九條  企業(yè)弄虛作假騙取本辦法資金，以及違反相關承諾拒不主動退回資金的，相關信息依法納入廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)，并實施失信聯(lián)合懲戒，在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或機構獎勵資金的申請。

第三十條  本辦法所涉及的數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方機構出具的年度審計報告的數(shù)據(jù)為準。

本辦法涉及的營業(yè)收入以萬位計算（舍尾法），其同比增長率精確至小數(shù)點后一位（舍尾法）。

本辦法所涉及獎勵金額以人民幣為單位，最終獎勵金額計算精確到元（舍去元位后的尾數(shù)）。

本辦法及本實施細則中“及以上（下）”則包括該數(shù)字，“以上（下）”則不包括該數(shù)字。

第三十一條  本實施細則自印發(fā)之日起施行，有效期至 年 月 日。